263.9萬(wàn)批次監(jiān)督抽檢、18.1萬(wàn)件違法案件查辦、7.4億元罰沒(méi)款、653件違法案件移送司法機(jī)關(guān)、實(shí)施從業(yè)限制1372人……一系列數(shù)字的背后，勾勒的是2025年上半年全國(guó)食品安全治理的“高壓線”與“民生賬”。7月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)食品安全專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上發(fā)布的2025年上半年食品安全情況表明，全國(guó)食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，高壓震懾已成為食品監(jiān)管常態(tài)，任何突破食品安全底線的行為都將付出沉重代價(jià)。

食品安全監(jiān)管縱深推進(jìn)

從頂層設(shè)計(jì)到基層落地、從個(gè)案查處到系統(tǒng)治理，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，仍是2025年上半年食品安全工作的主基調(diào)。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)柳軍在會(huì)上介紹，通過(guò)制度建設(shè)、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法、突出問(wèn)題整治及社會(huì)共治等多方面舉措，正不斷推動(dòng)食品安全治理向縱深發(fā)展。

在制度建設(shè)方面，推進(jìn)《食品安全法》修正工作，制定《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等多部規(guī)章，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》，發(fā)布《校園配餐服務(wù)企業(yè)管理指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

在“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面，推動(dòng)食品安全企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)配齊食品安全總監(jiān)和食品安全員，制定風(fēng)險(xiǎn)防控清單，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。指導(dǎo)地方結(jié)合基層減負(fù)要求，合理確定干部包保范圍、優(yōu)化督導(dǎo)任務(wù)清單，有效履行食品安全屬地管理責(zé)任。

在監(jiān)管執(zhí)法方面，持續(xù)加大日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢力度，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈和突破道德底線的食品安全問(wèn)題。2025年上半年，全系統(tǒng)共完成食品安全監(jiān)督抽檢263.9萬(wàn)批次，對(duì)6.9萬(wàn)批次不合格產(chǎn)品進(jìn)行下架、封存、召回；共查辦食品違法案件18.1萬(wàn)件，罰沒(méi)7.4億元，移送司法機(jī)關(guān)653件，實(shí)施從業(yè)限制1372人。

在突出問(wèn)題整治方面，圍繞人民群眾“身邊事”“揪心事”，動(dòng)員全系統(tǒng)力量加強(qiáng)平臺(tái)外賣(mài)食品安全監(jiān)督檢查，扎實(shí)開(kāi)展制售假劣肉制品、農(nóng)村假冒偽劣食品、食品添加劑濫用、食用植物油摻雜摻假等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品追蹤溯源，及時(shí)消除各類(lèi)隱患；堅(jiān)持對(duì)問(wèn)題線索深挖徹查，嚴(yán)打重處違法違規(guī)行為。

在社會(huì)共治方面，開(kāi)通全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)，暢通從業(yè)人員舉報(bào)渠道，完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患防范機(jī)制。運(yùn)用國(guó)務(wù)院食安辦“兩微一端一號(hào)”新媒體平臺(tái)，發(fā)布政策解讀、消費(fèi)提示、科普視頻等信息2700余條。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布“反對(duì)餐飲浪費(fèi)”“守護(hù)肉品安全”“提高從業(yè)人員素質(zhì)”等倡議，積極推動(dòng)行業(yè)自律。發(fā)揮各類(lèi)媒體對(duì)食品安全違法行為的輿論監(jiān)督作用，及時(shí)回應(yīng)解決反映的問(wèn)題和建議，共同守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

嚴(yán)打食品安全違法違規(guī)行為

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已連續(xù)多年聚焦食品安全等民生領(lǐng)域開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)管執(zhí)法手段，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局市場(chǎng)稽查專(zhuān)員嵇小靈用5起“鐵拳”行動(dòng)典型案例，為食品安全“最嚴(yán)監(jiān)管”寫(xiě)下生動(dòng)注腳。

5起案例包括廣東湛江“保水蝦仁”案、北京海淀“直播帶貨有毒壓片糖果”系列案、重慶慕尼勃朗酒業(yè)非法添加案、浙江紹興四方食品公司制售假醋案、福建石獅餐飲店非法使用硼砂案。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些案例或是公然違背食品安全標(biāo)準(zhǔn)，或是直接危害消費(fèi)者身體健康，全面覆蓋了食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò)交易等多個(gè)環(huán)節(jié)，凸顯了“鐵拳”行動(dòng)打擊重點(diǎn)與民生關(guān)切的精準(zhǔn)對(duì)接。

嵇小靈表示，以上5起案件暴露了當(dāng)前食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，如摻假造假、非法添加藥物、濫用非食用物質(zhì)等，深刻反映出部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄、食品安全責(zé)任缺失，為牟取不法利益不擇手段，坑害消費(fèi)者的身體健康與合法權(quán)益。嵇小靈提醒廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，守法誠(chéng)信是立業(yè)之本，任何漠視法律的行為都將受到嚴(yán)厲制裁；同時(shí)呼吁社會(huì)各界共同參與監(jiān)督，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

防控食品添加劑濫用風(fēng)險(xiǎn)

食品添加劑濫用是消費(fèi)者普遍關(guān)心的問(wèn)題，也是食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重要風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局食品抽檢司司長(zhǎng)衛(wèi)國(guó)鋒介紹，2025年上半年，市場(chǎng)監(jiān)管全系統(tǒng)共檢出超范圍超限量使用食品添加劑的不合格食品1.2萬(wàn)批次，主要涉及超范圍超限量使用二氧化硫、甜蜜素、脫氫乙酸等。

衛(wèi)國(guó)鋒強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視添加劑監(jiān)管工作，已將其列為年度抽檢的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)統(tǒng)籌國(guó)家、省、市、縣四級(jí)力量，調(diào)用1200余家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面排查。在重點(diǎn)任務(wù)部署方面，緊盯與人民群眾日常生活密切相關(guān)的“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”等大宗食品，同時(shí)密切關(guān)注與“一老一小”等重點(diǎn)人群密切相關(guān)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品，統(tǒng)籌開(kāi)展常規(guī)抽檢、跟蹤抽檢、專(zhuān)項(xiàng)抽檢。

在風(fēng)險(xiǎn)處置方面，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)下架、召回問(wèn)題產(chǎn)品，同時(shí)嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑行為，處罰相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)4727家、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)65家，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的10家生產(chǎn)企業(yè)依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證，將4家列入嚴(yán)重違法失信名單，向公安機(jī)關(guān)移送食品添加劑違法案件48件，相關(guān)責(zé)任人被依法追究刑事責(zé)任。