市場監(jiān)管總局 國家能源局關于

加強電站鍋爐范圍內管道材料

質量安全風險防控的通知

國市監(jiān)特設〔2019〕37號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、發(fā)展改革委(能源局)、經信委(工信委)，北京市城管委，國家能源局各派出能源監(jiān)管機構，有關電力企業(yè)、特種設備生產企業(yè)，各特種設備檢驗檢測機構：

電站鍋爐范圍內管道元件材料(包括管子和管件，以下簡稱鍋爐管材)質量安全是發(fā)電機組安全穩(wěn)定運行的重要保障。據(jù)反映，個別企業(yè)存在實際供貨鍋爐管材不符合訂貨技術條件約定甚至假冒進口管道材料的情況。為進一步加強鍋爐管材質量安全監(jiān)督管理，有效防范安全風險，保障發(fā)電安全生產，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、開展鍋爐管材核查

有關電力企業(yè)、特種設備生產企業(yè)要立即組織開展鍋爐管材核查，重點核查管材是否滿足訂貨技術條件約定，包括來源、規(guī)格、數(shù)量、質量證明文件、原材料采購合同、管道元件采購合同等，采用進口管道材料的，還要核查海關報關單、商檢報告(入境貨物檢驗檢疫證明)，并結合生產、使用過程中檢驗檢測情況及運行情況，深入排查鍋爐管材質量安全問題和隱患。

二、切實防范安全隱患

鍋爐管材存在質量安全隱患或其他危及電站鍋爐安全穩(wěn)定運行問題的，電力企業(yè)、特種設備生產企業(yè)要立即采取切實可行措施，徹底消除質量安全隱患;存在重大質量安全隱患的，應當停止發(fā)電機組運行、停止鍋爐或管道元件生產和銷售，并更換符合相關標準的鍋爐管材。

鍋爐管材實際制造單位不明或有疑慮、相關資料不全或無法追溯資料真實性的，電力企業(yè)、特種設備生產企業(yè)要立即按照行業(yè)標準規(guī)定，委托有相應資質的檢驗檢測機構對鍋爐管材進行鑒定性檢驗。檢驗結果表明鍋爐管材質量不合格或不符合訂貨技術條件約定的，電力企業(yè)、特種設備生產企業(yè)要及時消除隱患或予以更換。

三、加強鍋爐管材源頭管控

特種設備生產企業(yè)、電力企業(yè)要加強鍋爐管材源頭管控，嚴格按照國家相關法規(guī)標準規(guī)定和訂貨技術條件約定，開展鍋爐管材的設計制造、訂貨采購、入場驗收、檢驗檢測、安裝調試等工作，堅決杜絕不合格或假冒鍋爐管材進入電力生產領域;要嚴格落實特種設備安全監(jiān)督管理各項規(guī)定，建立健全技術檔案并長期保管，確保相關資料可追溯。

特種設備生產企業(yè)、電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)鍋爐管材存在重大質量安全隱患的，要及時報告當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門、電力管理有關部門及國家能源局派出能源監(jiān)管機構，并采取有效措施徹底整改，確保發(fā)電機組運行安全。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)要會同同級電力管理有關部門、國家能源局派出能源監(jiān)管機構等單位，組織監(jiān)督檢查，督促隱患整改，有效防范安全風險。

市場監(jiān)管總局 國家能源局

2019年1月30日